В 2009 г. будет запущен второй уровень пенсионной реформы (ПР). Рабочая группа Рады разработала новый проект концепции ПР, согласно которому, управлением средств Накопительного фонда (НФ) будут заниматься негосударственные пенсионные фонды (НПФ), а не Пенсионный фонд Украины (ПФУ).

«В ближайшее время в Камбин будет подана концепция ПР. Предполагается, что накопленные на персонифицированных счетах средства должны инвестироваться НПФ — на выбор работодателя. ПФУ будет только собирать

материалы в тему: 25.04.19 Инвестиция в стиральную машину сегодня принесет людям большую выгоду, чем НПФ 02.09.21 Российских страховщиков хотят скрестить с НПФ: кто от этого выиграет 15.02.21 МВФ поставил на паузу переговоры с Украиной 24.01.19 Сценарий МВФ: как Украина пообещала измениться 20.02.19 Куда делись деньги банка "Михайловский", или Почему важно читать мелкий шрифт в банковских договорах

средства на счета работающих граждан и осуществлять контроль за их размещением»,— рассказала замминистра труда и соцполитики Елена Горячая.

Ранее предполагалось, что взносы в НФ могут осуществляться в пользу сотрудников не старше 40 лет. В первый год накопления размер этих взносов должен был составить 2% от общего взноса в ПФУ, в последующие годы — увеличиваться и достичь 7%. Но, по словам госпожи Горячей, решено, что в первый год работы НФ в него будут направляться только взносы граждан, не достигших 25 лет (на уровне 7%): «Размер этих отчислений будет таким же, как если бы все работающие до 40 лет вносили по 2%. Затем к НФ присоединится старшее поколение».

Такое решение вызвало недоумение у экспертов. Целью введения НФ было желание обеспечить дополнительную пенсию тем, кому сейчас 35-40 лет. Демографические исследования показывают, что к 2025 г. на одного работающего в Украине будет приходиться один пенсионер. «Тем, кто выпал из накопительной системы, необходимо предоставить налоговые льготы, чтобы они смогли сами накопить себе дополнительную пенсию. Кроме того, если взносы в НФ будут уплачивать только в пользу тех, кому не исполнилось 25, это означает, что остальные будут опять финансировать выборы»,— говорит председатель совета УАИБ Дмитрий Леонов. Лишение 25-40-летних работающих возможности участвовать в НФ эксперты объясняют тем, что именно эта категория работников наполняет ПФУ. Также в Минтруда намекают, что даже при допуске к накопительному уровню основной части работающих граждан, их отчисления вряд ли достигнут 7% .

В Госфинуслуг пока не решили, кто из НПФ будет допущен к работе на втором уровне. «Возможно, будут допущены только НПФ, вышедшие на уровень диверсификации. Но тогда новые фонды не смогут выйти на уровень диверсификации, если в них никто не будет нести деньги»,— заявил «і» на правах анонимности один из участников НПФ. Судя по настроениям в Госфинуслуг, отбор НПФ будет жесткий. Скорее всего, к ним будут применяться повышенные требования по части администрирования фонда и по части управления активами фонда. «Из 101 действующего НПФ на уровень диверсификации должны были выйти 49. Реально вышел только 31»,— заявил глава Госфинуслуг Валерий Алешин. А член ГКЦБФР Сергей Бирюк пояснил: «Мы продлили срок выхода на уровень диверсификации НПФ, которые не выполнили эти требования, на один год. Если эти требования не будут выполнены, мы будем действовать в соответствии с законом, вплоть до ликвидации. Накопленные на счетах такого фонда средства будут передаваться в другие НПФ».