Страховой рынок в следующем году ждут немалые перемены
11.12.09
В Украине подошел к концу первый год от начала экономического кризиса. Естественно для противостояния его негативным последствиям были принятии или разработаны законодательные инициативы и со стороны Госфинуслуг, и со стороны самого страхового рынка. Какие же из них принесли положительный эффект, а какие прошли безрезультатно. Об этом портал Тристар поговорил с Белошицкой Людмилой Анатольевной, Генеральным директором Ассоциации "Страховой бизнес".
рынка, которые были приняты в кризисный год или были на грани принятия?
На сегодняшний день стоит обратить внимание на ряд законодательных актов, которые вступают в действие и будут иметь очень большое значение для страхового рынка в 2010 году. Цель этих нормативных документов, принятых нашей комиссией, заключалась в том, чтобы все-таки проверить реальную платежеспособность страховщиков, качество активов и порядок формирования и покрытия резервов, а, как следствие их возможность выполнять обязательства перед клиентами. В сентябре месяце распоряжением Госфинуслуг было принято Положение «О внесении изменений в лицензионные условия по осуществлению страховой деятельности». Принципиально новый пункт в положении - 2.5., который гласит о следующем: чистые активы страховщика, который создан в форме акционерного общества, либо общества с ограниченной ответственностью, должна на отчетную дату начиная с 1 января 2010 года быть равной либо превышать размер уставного капитала, но не минимального, а того, который был на момент регистрации.
Что это значит. Если чистые активы компаний, имеющих убытки, ниже зарегистрированного уставного фонда, и при этом уставный фонд компании не минимального размера, то он должен быть понижен на сумму несоответствия. Если уставный фонд и так был на минимальной отметке, то акционерам необходимо принимать решение о внесении дополнительно капитала для того, чтобы компания соответствовала данным требованиям.
Это очень важно потому, что есть норма, выполнение которой Госфинуслуг будет контролировать. Эта норма заключается в следующем: если компания в своей деятельности убыточная, то, в соответствии с лицензионными условиями по страхованию автогражданской ответственности, будет подниматься вопрос об отзыве лицензии. Во избежание этого, все акционеры, совместно с руководителями страховых компаний, должны за оставшийся период времени четко проанализировать свое финансовое положение и принять решение о необходимости вливания капитала или, если такой возможности нет, решить дальнейшую судьбу компании: продать, присоединиться к другой компании или постепенно свернуть деятельность.
Следующий документ, который на сегодняшний день еще не принят, это проект о внесении изменений в порядок предоставления отчетности страховщиками. Этот нормативный акт, если он будет зарегистрирован и принят в Минюсте, скорее всего, будет введен в действие с 1 января 2010 года. Впервые страховщикам придется сдавать отчет по такой форме. По состоянию на 31 марта 2010 года.
Существенные отличия данных изменений состоят в следующем. Комиссия направила свои действия на развертывание этой отчетности и на получение достаточной информации по качеству активов страховщика. Г-жа Третьякова, комментируя введение этого документа, сказала о том, что очень большой удельный вес занимают ценные бумаги, и, по ее прогнозам, оценка этих ценных бумаг в некоторых компаний в десятки тысяч раз превышают их реальную стоимость. В связи с этим должен быть подан полный развернутый отчет по ценным бумагам, который даст возможность комиссии проанализировать и дать реальную оценку этим активам. Кроме этого есть форма, которая должна отражать движение всех активов в течение отчетного периода. С ее помощью Комиссия надеется увидеть, появляются ли эти активы ближе к отчетной дате для того, чтобы по этой дате было видно покрытие резервов, и в каком состоянии находятся активы на любую дату. Также есть требование в пояснительной записке показывать задолженность страховщика перед клиентами по состоянию на конец отчетного периода, более того, нужно указывать причины возникшей задолженности и предоставить сроки ее погашения. Таким образом, комиссия пытается вести более жесткий контроль над платежеспособностью компаний, выполнением требований по покрытию резервов, а как следствие возможности выполнение обязательств перед клиентами.
Страховщики должны быть готовы к такому ужесточению требований. Для этого в первую очередь необходимо изучить лицензионные условия и провести справедливую оценку своих активов и проверить полноту покрытия резервов. У страховых компаний еще есть время, чтобы привести свои показатели в соответствие с данными условиями. Мне бы очень хотелось, чтобы страховщики более тщательно следили за изменением нормативной базы и проектами документов, которые разрабатывает Госфинуслуг, а так же до вступления их в силу, проанализировали свое финансовое состояние, и совместно с акционерами выработать план мероприятий для решения этих вопросов.
Многие страховщики либо уже начали, либо закончили путь по выполнению требований норм закона «Об акционерных обществах». Все компании должны стать публичными (например, ОАО) или – частными. Кроме этого акционеры должны ответственно подойти к этому решению, потому что по закону «Об акционерных обществах» публичные акционерные общества должны предоставлять достаточно развернутую информацию об акционерах и своей деятельности. Для частных акционерных обществ информация должна быть предоставлена в меньшем объеме. В любом случае изменение формы собственности связано с проведением акционерных собраний, с внесением изменений в уставные документы, с получением новых свидетельств о регистрации. В соответствии с этим, должны быть внесены изменения во всю бланочную продукцию, в договора, должны быть переоформлены счета и карточки в банках, печати, и, самое главное – переоформлены лицензии на ведение страховой деятельности от Госфинуслуг. Кроме того, что этот процесс занимает достаточно большое количество времени, он связан еще и с немалыми затратами. Компания, по сути, несет те же затраты, которые соизмеримы с расходами по ребрендингу. Отличие только в том, что обычно ребрендинг компания делает добровольно. Особо большие расходы понесут сетевые компании. Они должны составить для себя план по срокам и по затратам, согласовать его с акционерами, и при этом не дотягивать до последнего дня, а начинать уже сегодня заниматься этим вопросом. Это касается не только страхового рынка, а и всех акционерных обществ Украины.
Огромный объем информации и той работы, которую надо будет сделать Комиссии по ценным бумагам, приведет к ажиотажу, наплыву, и к нарушениям сроков. Так что еще раз отмечу, что не стоит затягивать с переоформлением. Это то, что надо сделать в 2010 году.
Для того, чтобы видеопоток не "тормозил", нажмите на кнопку "пауза" и дождитесь полной загрузки.
Сегодня на повестке дня есть еще один проект – изменения в дополнение Кабинета Министров № 286, принятое в 2005 году. Это постановление касается цены за выдачу лицензии. На сегодняшний день уже подготовлен проект, в котором значительно увеличены цены на получение лицензии. Эта цена теперь будет варьировать от 20 до 30 тысяч гривен. Кроме того данный проект предусматривает установление цены за переоформление, выдачу дубликата лицензии в размере 5 тыс. грн. До этого это делалось бесплатно.
Мы проводили переговоры с Комиссией, для того чтобы получить ответ на вопрос «в связи с чем вносится такой проект на рассмотрение», и нам был дан ответ: «для того, чтобы уменьшить количество желающих создавать новые страховые компании». Ведь в таком случае нужно нести немалые дополнительные затраты для получения лицензии - и это может отбить охоту у акционеров создавать новые компании. Может быть, возникнет интерес перекупать существующие компании, и активизировать их деятельность, то есть брать компании, у которых уже есть лицензия. В общей сложности на сегодня уже насчитывается 460-470 компаний – и мы уже не успеваем следить за их количеством. Как было сказано нам в Госфинуслуг: компании, которые сейчас активно работают на рынке почти все перешли на бессрочные лицензии. Учитывая такие аргументы Комиссии Ассоциация «Страховой бизнес», направила свои предложения по данному документу. Суть их заключается в следующем: новые цены должны применяться только в случае если компания получает лицензию в первые, в случае перелицензирования – действуют старые цены, а также переоформление лицензий, связанное с выполнением требований законодательных актов осуществляется бесплатно.
Так что, как видите, страховой рынок в следующем году ждут немалые перемены. И хочется пожелать страховщикам и их акционерам быть готовым к этим переменам и принять наиболее правильное решение по стратегическим и тактическим направления развития своей компании.
|
Новости
