"Самый большой риск – жить в будущем жизнью, которая не приносит радости"
Страхование
Медицинское страхование Украинский парламент предложил новый проект реформы государственного медицинского страхования
24.12.07
Украинские парламентарии предложили новый законопроект по реформировании системы государственного медицинского страхования. Но провести законопроект через парламент будет непросто - его раскритиковали не только страховые компании, но и депутаты, пришедшие из финансовых кругов.
Проектом закона "Об общеобязательном государственном социальном медицинском страховании" предлагается создать фонд, который будет заключать договоры с медицинскими учреждениями, осуществлять
оплату медицинских услуг и контроль их качества. Разработчики проекта говорят, что таким образом предоставят возможность получить медицинскую страховку всем категориям населения.
Разработчики подсчитали, что при страховом взносе в фонд оплаты труда в размере 5% объем взноса составит 13,6 млрд грн. Взнос за неработающих граждан составит 290,9 грн на человека. На финансирование отдельных медицинских учреждений и служб предлагается выделить 20,9 млрд грн за счет бюджета. В связи с тем что закон планируется ввести в действие с 1 января 2010 года, вышеуказанные затраты предполагается компенсировать за счет увеличения доходов общего фонда бюджета и страховых взносов.
В Лиге страховых организаций Украины предложенную концепцию не поддерживают. Этот фонд будет двигать средства по медицинским учреждениям, но для него важнее объемы, а не оптимизация финансового потока. Наряду с распределительной системой из госбюджета будет существовать и этот негибкий и затратный механизм. Это страхование должно гарантировать государство, а осуществлять - страховые компании, - считают в ЛСОУ.
Страховщики настаивают на создании конкурентного рынка и предоставлении им возможности участвовать в обязательном страховании. Для малообеспеченных людей должно быть медицинское страхование за счет государства, но если человеку нужны услуги более высокого качества, он должен сам платить страховой компании.
Не согласны с такой инициативой и депутаты-специалисты в финансовой сфере. Вряд ли государство имеет достаточно средств, чтоб наполнить такой фонд. Правильнее осуществлять это страхование с помощью дополнительных отчислений в фонд оплаты труда в размере 1-2% или привлекать коммерческий сектор - страховые компании.