17 октября 2011 г. на конференции «Будущее миграции в Украине» (организаторы: Представительство Международной организации по миграции совместно с Министерством иностранных дел) собрались ведущие иностранные и украинские эксперты обсудить перспективы экономического, социального и культурного влияния миграции на будущее развитие страны. Питер Гнатюк, Вице-президент MoneyGram International в регионе Россия, СНГ, Восточная Европа и Израиль в своём выступлении рассказал об общих тенденциях мирового рынка денежных переводов,
перспективности развития переводов в Украине, как мощного инвестиционного ресурса, и поделился мировым опытом государственных программ по интеграции денежных переводов в финансовую систему страны.
Определяя общее состояние мировой экономики, господин Гнатюк отметил, что, несмотря на мировой кризис и прогнозы аналитиков, миграционные процессы в последние годы сократились несущественно. Всего в 24 странах ОЭСР (включая Российскую Федерацию) приток мигрантов сократился почти на 7% в 2009 году, тогда как в 2008 году сокращение составило 5%. Текущие демографические тенденции в европейских странах в основном указывают на растущие потребности в рабочей силе всех уровней квалификации. Следовательно, процесс миграции является непрерывным и будет продолжать расти. Подтверждением этого является и тот факт, что уже восстановился до докризисного уровня общемировой объем денежных переводов: в 2010 году он достиг 440 миллиардов долларов, а в 2011 и 2012 годах ожидается рост до 468 и 499 миллиардов долларов соответственно.
В отличие от прямых иностранных инвестиций, рынок денежных переводов в Украине не регулируется ни одним государственным органом, который бы отвечал за его формирование и развитие. В то же время есть успешные примеры опыта других стран в использовании денежных переводов трудовых мигрантов как мощного инвестиционного ресурса. Для примера господин Гнатюк рассказал об опыте Мексики, Турции, Индии и Португалии. Мексиканская программа: к каждому доллару инвестиций мигрантов в микро-бизнес и социальные проекты страной выделяется еще 3 доллара. Это позволило за последние 20 лет привлечь более 500 миллионов долларов инвестиций мигрантов. Турция создала специальный банк – DESIYAB, который обеспечивает реализацию программ создания и поддержки предприятий, которые обеспечивают рабочими местами получателей денежных переводов. Индия и Португалия внедряют целевые банковские депозиты для мигрантов с более выгодными годовыми ставками и налоговыми льготами. По состоянию на январь 2010 года, в Индии более 50 миллиардов долларов хранятся именно на таких депозитах – это около 20% всех депозитов банковской системы страны.
Основные шаги, которые необходимо выполнить правительству для увеличения инвестиционного потенциала денежных переводов от украинских мигрантов, по мнению эксперта MoneyGram, должны быть следующими:
Создать правительственный департамент, который будет изучать и развивать программы стимулирования денежных переводов в Украине;
Поддерживать официальные каналы денежных переводов и активно бороться с неофициальными;
Мотивировать украинские банки к созданию специальных депозитных программ для мигрантов, которые переводят деньги в Украину;
Позволить мигрантам использовать историю денежных переводов как форму подтверждения доходов для получения займов под льготный процент для инвестирования в Украине;
Внедрить программы по работе с диаспорами относительно стимулирования инвестиций;