С 1 января 2019 года богатые украинцы могут оказаться под усиленным контролем налоговиков. Такой проект закона накануне разработал Минфин. Об этом пишет ЭП.

19 июля документ впервые появился в повестке дня профильного правительственного комитета — в шаге от рассмотрения на Кабмине. Однако Минфин его отозвал. С планами доработать и вернуться к этому вопросу в сентябре. Официальное объяснение — законопроект не полностью соответствует заявленным в нем целям.

Законопроект об усилении контроля за состоянием

материалы в тему: 28.11.16 Украинцы теряют состояния 27.02.20 Оксана Маркарова: Нельзя принимать законопроекты, которые этот бюджет разрушают 03.03.20 Программа развития государственных банков может быть более амбициозной 02.07.21 Количество богачей в мире выросло на 6,3%, их совокупное состояние — на 7,6% 13.09.17 Тур на 2 миллиарда: О чем Минфин договаривается с держателями евробондов Украины

состоятельных украинцев содержит важные изменения, предусмотренные Дорожной картой по внедрению международных стандартов прозрачности и обмена информацией.

Он позволит Украине реализовать требования по внедрению Стандарта обмена информацией по запросу (EOIR) и стандарта автоматического обмена финансовой информацией (AEOI)

Еще одна причина — в 2017 году Украина присоединилась к плану BEPS (Base erosion and Profit Shifting). План BEPS — это комплекс международных мероприятий по противодействию размывания налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения, разработанный странами G-20 и членами ОЭСР.

В понимании Минфина налогоплательщик с высокими доходами — это тот, кто соответствует одному из этих критериев.

Плательщик является конечным бенефициаром крупного налогоплательщика.

Крупный налогоплательщик — юридическое лицо или постоянное представительство нерезидента в Украине с объемом доходов за год, предшествующий отчетному, более 50 млн евро. Также крупными считаются плательщики, которые оплатили в госбюджет более 1 миллиона евро налогов. При этом сумма уплаченных налогов без таможенных платежей должна превышать 500тысяч евро.

Богатый украинец — тот, кто напрямую или косвенно владеет 10 и более процентами уставного капитала или права голоса приобретенных акций налогового резидента другого государства с доходами более 1 млн евро в год, предшествующий отчетному.

Богатыми будут считаться украинцы с годовым доходом более 50 млн гривен. Итак, если налогоплательщик имеет статус «лица с большими доходами», это будет отображаться в государственном реестре физических лиц.

Для богатых украинцев законопроект вводит штрафы за несвоевременное представление налоговых деклараций. Размер штрафа — 10% от суммы начисленного налога на доходы физических лиц.

Кроме этого, налоговики смогут дольше проверять декларации состоятельных граждан. Так, согласно предложенным министерством вариантом, контролирующие органы имеют право проверить правильность данных в налоговых декларациях в течение 3650 дней (10 лет) со дня подачи декларации.

Если законопроект заработает, то банки будут предоставлять ГФС расширенную информацию о своих состоятельных клиентах по письменному требованию налоговиков. Речь идет об остатке средств на счетах, операциях списания и зачисления средств. ГФС фактически получит доступ к банковской тайне.

Минфин утверждает, что соответствующая информация позволит выявлять лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, предотвращать вывод средств из Украины и пополнять бюджет.

При этом собеседники в правительстве уверяют, что пока речь идет пока об усилении контроля за богатыми украинцами. Повышение налогов не планируется. Доработка законопроекта может продолжаться как минимум до сентября.

Перспективы его принятия нечеткие. Провести документ через Кабмин и парламент будет сложно, потому что он затрагивает несколько чувствительных моментов.

Первый касается раскрытия банковской тайны.

Второй связан с возможным давлением со стороны налоговиков после получения новых полномочий на плательщиков.

Третий — доступ ГФС к банковской тайне накануне выборов может иметь непредсказуемые последствия и раскрыть нежелательные финансовые связи.