Острая нехватка денег в бюджетах всех уровней заставила власть имущих идти за средствами в больницы. В начале года о введении платной медицины заговорили в Киевской горадминистрации, затем — в Кабмине. Расчеты Черновецкого и Тимошенко оправданы — этой отрасли есть чем поживиться. По подсчетам экономических экспертов, “теневой бюджет” больниц и поликлиник равен расходам из госказны на их содержание. Поможет ли легализация взяток реанимировать медицинскую систему, узнавала интернет-газета.
К тому же платная медицина в Украине официально существует с 1996 года. Именно тогда постановлением Кабмина №1138 были введены тарифы на некоторые услуги медучреждений. В 2002 году этот список подкорректировали. В Киевской администрации утверждают, что сейчас будет сделано то же самое, только на уровне Киева.
Сегодня перечень услуг, которые могут быть платными, довольно узок:
анонимное обследование и лечение больных алкоголизмом и наркоманией,
лечение бесплодия,
гимнастика,
оздоровительный массаж,
медицинские профосмотры,
искусственное прерывание беременности (помимо случаев, когда это предусмотрено медицинскими показаниями),
коррекция зрения,
бальнеологические процедуры.
Понятное дело, лечебной гимнастикой и массажем киевскую казну не наполнишь. Потому платить будут за все — от укола до УЗИ. Распоряжения городских властей о введении платных услуг в больницах несколько раз оспаривалось в Прокуратуре г. Киева как противоречащие Конституции. Но поскольку в нескольких больницах и поликлиниках существуют официальные (а в остальных — неофициальные) расценки на оказание помощи, вступление распоряжения в силу — дело времени.
Премьер-министр Юлия Тимошенко решила распространить опыт столицы на всю Украину, но несколько иным способом — через хозрасчет. Она предложила каждому медицинскому учреждению завести свой счет в казначействе и на него зачислять средства, полученные организацией от предоставления платных услуг. Собственно, на эти деньги больницам и предлагается жить.
И противники, и сторонники введения официальных тарифов на медицинские услуги соглашаются в одном: идеальный вариант платной медицины — медицина страховая. Но в том, как именно нужно страховаться, договориться пока не могут. “Здравоохранение — одна из тех отраслей, которая осталась вовсе нереформированной. Альтернативы медицинскому страхованию нет”, — утверждает Коновалюк. Он внес в Верховную Раду свой законопроект об обязательном медицинском страховании. В то же время в Комитете по вопросам социальной защиты и труда находятся еще три законопроекта о страховой медицине. Проект Коновалюка предполагает страхование через частные страховые компании, три других проекта — через государственный социальный фонд.
Но даже у лоббистского законопроекта о страховании мало шансов стать законом в ближайшее время. О страховой медицине в Украине говорят годами, но воплотить разговоры в жизнь не хватает политической воли. В режиме постоянных выборов системными реформами заниматься некогда.