Россия: Власти озабочены положением дел в страховой индустрии
24.01.11
Правительство приняло решение расширить функционал Федеральной службы страхового надзора (Росстрахнадзор) и Минфина в связи с принятием закона об особенностях банкротства страховщиков. Участники страхового рынка позитивно отнеслись к этим изменениям, ведь, как ожидается, разориться может еще не один десяток компаний.
Согласно постановлению правительства от 27 декабря 2010 года за №1170, положение о Федеральной службе страхового надзора расширено и дополнено пунктами, которые наделяют службу правом выбора временного управляющего, введения временной администрации, а
также сроков ее введения и пролонгации ее работы либо прекращения. Кроме того, к функциям надзора добавляется согласование передачи портфеля договоров страховщика, предложений по кандидатуре арбитражного управляющего, а также согласовывания программы обучения и подготовки арбитражных управляющих, занимающихся банкротством страховых компаний.
Тема банкротства для страхового рынка была всегда актуальной. В 2010 году из-за неплатежеспособности лицензии лишилось порядка ста страховых компаний. Ранее глава Росстрахнадзора Александр Коваль заявлял, что после 2012 года страховой рынок может лишиться более 60% своих игроков.
К такому исходу может привести тяжелое финансовое положение многих компаний, которое лишь ухудшится с вступлением в силу требований о повышении уставного капитала страховщиков, исполнить которое многим будет просто не под силу. В основном речь идет о небольших региональных компаниях.
Основной целью повышения уставного капитала страховщиков является обеспечение некой гарантии их финансовой устойчивости и платежеспособности.
Напомним, что с 1 июля 2012 года минимальный уставный капитал компаний, занимающихся общим страхованием, с сегодняшних 30 млн рублей вырастает до 120 млн рублей. Для компаний по страхованию жизни этот уровень увеличивается с 60 млн рублей до 240 млн рублей, для перестраховщиков – со 120 млн до 480 млн рублей. В докризисные годы бум на страховом рынке не сопровождался соответствующим увеличением капитала. Так, если с 2004 по 2008 гг. объем взносов, получаемых на российском страховом рынке, вырос на 50%, то прирост совокупного уставного капитала за этот же период составил 15%, даже с учетом повышения требований к минимальному уставному капиталу. При этом за этот же период число страховщиков сократилось на 40%.
По мнению экспертов, влияние существенного сокращения игроков рынка будет скорее всего двояко. С одной стороны, рынок очистится. На рынке преимущественно останутся работать те компании, которые способны будут качественно и своевременно выполнять обязательства по заключенным договорам страхования, имея «за спиной» определенный гарант финансовой устойчивости и платежеспособности, что в значительной степени снизит риск последующего разрушения доверия населения к услугам страхового рынка в целом. С другой стороны, уже сегодня на грани истощения находится фонд Российского союза автостраховщиков. Да и сами клиенты более настороженно относятся к страховщикам и их продуктам, столкнувшись с проблемами при урегулировании убытков за последние полтора-два года. Повальный уход с рынка страховщиков может спровоцировать очередную волну локального кризиса уже внутри самого страхового рынка, и в первую очередь в его розничном сегменте.