Минфин предлагает новую систему гарантийных фондов.
Как стало известно РБК daily, Минфин намерен предложить новую концепцию формирования гарантийных фондов, которые позволят производить выплаты за недобросовестных страховщиков. По одному из вариантов предусматривается участие государства в системе гарантий как контролера, а по второму — взаимное страхование. Некоторые участники рынка предлагают Минфину обсудить идею создания госкорпорации и государственной перестраховочной компании.
Год назад Минфин предлагал создать гарантийный фонд как
объединение, созданное в рамках сотрудничества государства и бизнеса. Планировалось, что фонд будет формироваться за счет отчислений части страховых премий, а впоследствии средства в виде компенсационных выплат будут выплачены клиентам или обеспечат пополнение активов компаний, которые примут на себя обязательства неплатежеспособных страховщиков.
Однако страховщикам не понравилось, что добросовестным компаниям пришлось бы платить за тех, кто пришел на страховой рынок временно.
По ее словам, участникам рынка будет предложено два варианта: первый основан на взаимном страховании и не предусматривает участия государства, второй предполагает создание гарантийного фонда в виде профобъединения. На основе анализа показателей страховщика будет решаться вопрос о порядке отчисления им средств в фонд. В частности, в зависимости от группы риска, в которой находится компания, и ее финансовых показателей будут применяться различные коэффициенты. Процент отчисления скорее всего будет рассчитываться как доля от резерва незаработанной премии, скорректированной на агрегированный показатель финансовой устойчивости страховщика.
По ее словам, государство может контролировать этот гарантийный фонд, а также передать контроль за ним управляющим компаниям или спецдепозитариям. Возможно участие государства в органах управления гарантийного фонда. Эти функции также могут быть отданы ФССН или саморегулируемой организации.
По словам гендиректора "Ингосстраха" Александра Григорьева, систему гарантийных фондов необходимо применять, когда не срабатывает перестрахование или страховщик уходит с рынка обязательного страхования. По его мнению, страховщики должны оцениваться по таким параметрам, как маржа платежеспособности, достаточность капитала и наличие МСФО, если же страховщик нормам не соответствует, то должен тогда платить в гарантийный фонд повышенную сумму.