На сегодня ситуация, которая сложилась на строительном рынке Украины, такова: застройщик и заказчик практически предоставлены сами себе, лишаясь права выбора нормального благонадежного партнера. Тристар решил разобраться, почему так происходит.
И так, строительные компании – получают денежные средства от инвесторов наперед и в полном объеме, а дальше предоставлены сами себе. Инвесторы (они же рядовые граждане) практически никак не застрахованы от недобросовестного подрядчика в условиях постоянно дорожающих материалов и рабочей
силы. Сбор информации о предполагаемом партнере в области строительства - это процесс настолько трудоемкий, что не каждый человек пойдет на то, чтобы собрать и проанализировать такой объем информации. В основном он действует на свой страх и риск, опираясь на рекомендации третьих лиц, которые вполне могут не быть специалистами в этой сфере.
Многие потоки информации настолько противоречивы, что ставят под угрозу любой анализ, проводимый незнающим покупателем. Также, свою роль в этом отыгрывают и СМИ - в разных источниках про одну и ту же компанию можно найти диаметрально противоположные мнения. Естественно, такие публикации в своем общем числе могут быть как рекламными материалами, так и заказными статьями оппонентов. Но кто на самом деле знает - где правда, а где нет.
На самом деле – чаще всего деньги в строительство жилых и нежилых помещений вкладываются еще до завершения строительства объекта и в полном объеме. Несмотря на высокую рентабельность строительного бизнеса – инвестор, даже на сегодняшний день, идет на огромные риски, связанные с вложением средств в строящиеся квадратные метры площади. Даже если инвестор столкнулся с недобросовестностью подрядчика – он ничего не может изменить, ввиду того, что строительный цикл длится довольно продолжительное время. Это условие во многом и определяет отношения инвестора с подрядчиком. Пока клиент не положил деньги в кассу строительной компании – в нем заинтересованы и ему все улыбаются. Когда же деньги в кассе – то к нему внезапно поворачиваются спиной. Стабильность работы строительной организации – самый главный вопрос в ряду тех, которыми задается заказчик в процессе поиска потенциального партнера – строителя или проектировщика.
Станут ли новые методы регулирования строительного рынка надежными инструментами и смогут ли они поддерживать качество строительства на должном уровне?
Вполне закономерно было бы ожидать, что государство введет специальные меры регулирования строительного процесса, для того, чтобы обезопасить инвесторов и укрепить репутацию стабильных компаний на строительном рынке в Украине. Кто-то говорит, что опасаться пока нечего. Ведь вместо строительных лицензий (которые возможно будут ликвидированы) придут сразу два новых элемента регулирования: СРО и ГОС.
По мнению других экспертов СРО (саморегулирующаяся) - это вариант, который подходит лишь для сферы услуг и никак не может быть внедрен в строительные подряды. Кроме того, это обуславливает значительный недостаток знаний в этой области, что может привести данного рода организации к нежелательным последствиям.
Поэтому на смену строительным лицензиям, которым сейчас доверяют инвесторы – может прийти обязательное страхование гражданской ответственности строителя - ГОС.
На сегодняшний день, строительство в Украине достигло огромных объемов, но ГОС пока не получило широкого распространения. Хотя ГОС - это эффективный метод уберечься от недобросовестного строителя, а также найти управу на него в случае необоснованных требованиях по доплате. Страховые компании, специализирующиеся на страховании строительства - ставят перед собой цель предоставить некоторую информацию инвестору о возможных путях переложения рисков, возникающих при строительных работах, на плечи страховых компаний.
В соответствии с Законом Украины «О страховании»: «страхователем, т.е. тем лицом, которое выплачивает страховой взнос или премию, может выступать только тот, кто имеет страховой интерес».
В соответствии с Хозяйственным кодексом Украины, который регулирует юридические аспекты подрядных отношений в капитальном строительстве (глава 33 ст.317-320): «собственником объекта строительства до сдачи его в эксплуатацию заказчику является подрядчик». Согласно этим определениям страховые компании осуществляют свою деятельность, включая страхование строительных рисков.
Смогут ли предложенные варианты стать безопасной и эффективной заменой строительных лицензий?
В соответствии со ст.1 Закона Украины «О материальной ответственности за нарушение условий договора подряда (контракта) о выполнении работ на строительство объектов» от 06.04.2000г. №1641-111 заказчиком является юридическое лицо любой формы собственности, который выдает заказ на строительство, заключает договор подряда (контракт) о выполнении работ по строительству объектов, контролирует ход его выполнения, принимает и оплачивает работы». Заказчиками по строительству могут выступать юридические и физические лица, т.е. инвесторы, имеющие финансовые средства и специализирующиеся на выполнении такого вида работ. Лица, которые являются доверенным лицом заказчика, действуют от его имени и в его интересах в течение всего инвестиционного цикла.
Вот обязательные условия, которые должны быть прописаны в договоре подряда:
название сторон;
место и дата заключения договора;
предмет, сроки, права и обязанности и т.д.
страхование рисков, финансовые гарантии: «Подрядчик обязан заключить договор страхования объекта строительства или комплекса работ».
Страхование в сфере строительства может осуществляться, как от всех рисков, так и от поименованных, таких как:
пожар, удар молнии, взрыв (химическая реакция), падение летательных аппаратов;
стихийные бедствия и/или природные явления;
ущерб, нанесенный третьими лицами, включая простую кражу и кражу со взломом;
другие опасности, не внесенные в список исключений.
В то же время различные риски могут наступать с разной степью вероятности, а также повлечь за собой различного размера убытки, поэтому перед страхованием объекта – страховщик консультируется у консалтинговых фирм в том числе и у андеррайтеров.
Когда степень вероятности наступления страхового случая определена – может быть заключен страховой договор с учетом всех условий на взаимовыгодных условиях для обеих сторон. Страховой суммой является контрактная стоимость всего готового объекта, включая стоимость и стройматериалов, и оборудования, и проектирования, и работ, и таможенных расходов, и использования техники. Диапазон тарифов составляет обычно: от 0,08 до 2-х % стоимости всего объекта. Хотя объективными тарифами эксперты называют 0,35%-0,8% от стоимости всего объекта.