Новости Статьи Обучение Термины Компании Банковские металлы
Новости

Все новости >>>

 

Мнение профессионала
В шаге от доверия. Что изменится для клиентов на рынке страховых услуг

Если для европейцев страховать свое имущество, жизнь или здоровье так же естественно, как дышать, то в Украине ситуация другая. Доверять страховщикам граждане все еще не спешат, выбирая из всего разнообразия страховых услуг преимущественно медицинское или автострахование. Новый закон о страховании коренным образом меняет рынок страховых услуг. Какие перспективы он открывает для потребителей и станут ли украинцы больше доверять страховщикам?

Ольга Шумик: директор Департамента методологии регулирования деятельности небанковских финансовых учреждений НБУ
Правило успеха
"Многие люди начинают заниматься своим здоровьем тогда, когда от него уже ничего не осталось"
Страхование

 


Мнение профессионала

Реформы аграрной отрасли: как сдвинуть локомотив
14.09.15

Успешные реформы - это один из возможных индикаторов того, насколько эффективной является работа органа государственной власти в определенной области. Это качественные положительные изменения, оптимизация условий деятельности для каждого, кто вовлечен в конкретную сферу.

Во время реформирования агросектора Украины крайне важно учитывать интересы двух категорий:

  1. Малых и средних производителей, которые ориентируются преимущественно на внутренний рынок.
  2. Крупных компаний-экспортеров, занимающихся производством продукции в значительных объемах и
    материалы в тему:
    готовых поставлять ее на зарубежные рынки.

Пока первые производят больше аграрной продукции в Украине и делают значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности населения. Вторые - способствуют развитию торговых отношений государства и обеспечивают хорошие валютные поступления в государственный бюджет.

Начнем с малых и средних производителей. Сейчас большая половина аграрной продукции в Украине производится отдельными домохозяйствами, которых насчитывается более 3,5 млн. Они обеспечивают производство свыше 90% картофеля, 85% молока, 75% - говядины, большей части свинины, овощей и фруктов.

Прекрасно понимая, что малый и средний бизнес (МСБ) - основа аграрного сектора Украины, мы, в то же время, вынуждены констатировать, что в настоящее время возможности предоставления прямой финансовой поддержки крайне важны. В условиях оборонного бюджета, государственные расходы на сельское хозяйство сведены к минимуму.

Задачей Минагрополитики является поиск альтернативных способов косвенной поддержки МСБ. Одним из них является разработка и воплощение проекта аграрных расписок - нового финансового инструмента, что позволит привлекать средства для развития хозяйства под залог будущего урожая.

Мы начали пилотный проект с Полтавщины, а недавно запустили его в Винницкой, Черкасской, Харьковской области. С помощью аграрных расписок уже было привлечено 20 млн грн.

Также Минагрополитики совместно с Нацкомфинуслуг, международной компанией IFC, отечественными страховыми компаниями и аграриями разработало новый законопроект, касающийся аграрного страхования и который нацелен сделать процесс страхования и возмещение убытков максимально прозрачным.

Учитывая то, что агросектор Украины активно диверсифицирует рынки сбыта, переходя от СНГ в Азии, США, Ближнего Востока, Европы и Африки, первоочередной для всей отрасли, а особенно для малых и средних производителей встает вопрос соответствия производимой продукции мировым стандартам качества и европейским в частности.

Выполняя поставленные задачи по евроинтеграции, Минагрополитики работает над приведением отечественного законодательства в области сельского хозяйства и в сфере пищевой безопасности в соответствие с требованиями ЕС.

Но ее качество - это не то, чего можно достичь за один раз. Над этим необходимо постоянно работать, привлекать современные технологии. Мировые рынки очень требовательны к новой продукции и новым экспортерам.

Недавно нам удалось открыть рынки Израиля по яйцу и Египет - по курятине. Готовится к аудиту украинских предприятий по производству курятины Саудовская Аравия.

Потенциал для освоения новых рынков у нас - безграничен. Поэтому сейчас необходимо усиленно работать над качеством продукции. Именно в этом помощь иностранных правительств и частных инвесторов является для нас чрезвычайно важной.

Так, правительства Канады и Израиля реализуют проект по поддержке фермерства плодоовощной отрасли южных регионов Украины на общую сумму 19 млн канадских долларов.

Компанией Danone Украина вместе с МБО "Добробут громад" (Хайфер Украина) и ДООО "Сельскохозяйственная консультационная служба" начат проект по созданию семейных молочных ферм. Правительство Канады способствует развитию молочных кооперативов в 4 областях Украины.

Указанные инициативы позволяют привлекать современные методы хозяйствования сельского хозяйства Украины и дают дополнительные возможности для усовершенствования качества продукции.

Теперь перейдем к наиболее весомому блоку реформирования отрасли, что касается всех ее участников. Это дерегуляция агросектора, который предусматривает уменьшение государственного регулирования в отрасли.

Уже много о ней было сказано. Отмечу лишь базовые показатели: отменено 14 разрешительных документов (в т.ч., обязательность карантинного сертификата), шесть лицензий, и внедрено более 50 других изменений.

Это дает возможность всем игрокам отечественного агрорынка сэкономить свыше 5 млрд грн, которые ранее тратились на оформление бессмысленных разрешений и сертификатов качества (и это я не говорю о коррупционной составляющей, бюрократических процедур, что осталась в прошлом). В целом логистическую цепь в агросекторе сократили на 1 неделю.

Эти реформы являются особенно ощутимыми для крупных экспортеров сельхозпродукции. Недаром в 2014/2015 маркетинговом году (МГ) мы смогли достичь рекордного экспорта зерновых - 34,8 млн тонн, что ставит Украину на третью позицию мировых зерновых экспортеров после США и ЕС.

И это - только начало. В этот МГ мы намерены увеличить экспорт зерна до 36 млн тонн - это позволяют сделать общие его запасы без угрозы продовольственной безопасности населения.

Продолжается работа с Министерством инфраструктуры по внедрению проекта "Единого Окна" в Одесском морском порту. Он будет способствовать оперативному и централизованному решению всех инфраструктурных вопросов для отечественных экспортеров, что дополнительно сократит затраты времени и других ресурсов на экспортные операции.

Несмотря на то, что сейчас каждый 5 украинец занят в аграрном секторе, наши реформы влияют на жизнь абсолютно всех. Ведь то, что мы потребляем, появляется благодаря усилиям отечественных аграриев.

Агропромышленный комплекс обеспечивает 14% ВВП. Аграрный экспорт ежедневно приносит около 30 млн долл. в государственный бюджет. Вклад отрасли в благосостояние каждого - довольно значительный.

По этой причине мы должны максимально способствовать тому, чтобы ни один доллар валютной выручки, ни одна гривна не попала в частный карман вместо государственного бюджета, или не исчезла в результате некомпетентного менеджмента.

Впервые за время независимости Украины был проведен аудит государственных предприятий (ГП), подчиненных Минагрополитики при участии независимых специалистов международных компаний BDO, Deloitte, KPMG, Ernst&Young, PWC, BakerTilly и Avellum.

С 471 ГП отрасли лишь около 50 были условно прибыльными (прибыль на уровне 20 тыс. грн на год). Зато совокупный убыток за 2014 год всех госпредприятий Минагрополитики составил 3,5 млрд грн. А это могли бы быть ваши деньги.

Какой была реакция министерства на выявленное? Первая - инициирование уголовных производств по фактам финансовых злоупотреблений. Осуществлено более 100 обращений в правоохранительные органы. Продолжаются следственные действия.

Во-вторых, по моему глубокому убеждению, разгосударствление ГП агросектора является оптимальным выходом из сложившейся ситуации. Государственный менеджмент уже доказал, что он может быть не только неэффективным, но и убыточным.

Продолжение работы предприятий в руках частных предпринимателей поможет восстановить их нормальную деятельность и увеличить поступления в госбюджет.

Минагрополитики проводит конкурсный отбор кандидатов на должности директоров государственных предприятий в аграрной отрасли, задачей которых является подготовка ГП к разгосударствлению. Было проведено рекордное количество конкурсов: 73 проведено, 36 - в процессе.

Сформирован перечень предприятий, подлежащих приватизации в 2015 году. Согласно постановлению Кабмина, 86 относятся к сфере управления Минагрополитики. Из них: 24 запрещены для приватизации, необходимые решения Верховной Рады.

62 переданы Фонду госимущества в рамках рабочей группы по приватизации. Фонд госимущества из 62 предприятий принял в работу 28, из которых 12 требуют решения Кабмина о приватизации. 34 ГП ФГИУ не принял к приватизации по разным причинам.

Совместно с Фондом инноваций и развития и ФГИУ создана совместная рабочая группа по наработке единого подхода к приватизации ГП. Дополнительно подготовили на передачу к приватизации 15 ГП. В том числе, Укрспирт, Артемсоль и ДПЗКУ. Также разработали предложения для правительства.

Еще одним положительным результатом от разгосударствления ГП станет то, что в результате распаевания земель сельхозназначения, которые принадлежат госпредприятиям, до 100 тыс. человек смогут получить земельные участки.

Касаясь вопроса реформирования земельных отношений, отмечу, что здесь сдвиги также произошли. В частности, одно из наиболее значительных - установлен минимальный срок аренды земель сельхозназначения - 7 лет.

Этот фактор будет способствовать установлению стабильных отношений между арендодателями и арендаторами, возможности долгосрочного планирования работ на арендованном участке и более ответственному отношению арендаторов к природным ресурсам в их пользовании.

Мы не собираемся останавливаться на достигнутом - запланировано продолжение реформ по дерегуляции, разгосударствление ГП, законотворческой работы в евроинтеграционном направлении. Основными нашими целями является обеспечение продовольственной безопасности населения, полное обеспечение каждого региона всеми видами продовольствия, а также увеличения уровня благосостояния украинцев за счет роста активности и развития агросектора.

Иногда приходится слышать, что реформы происходят слишком медленно. А вы попробуйте представить, что перед вами - локомотив, у которого не работает двигатель. И ваша задача - заставить его добраться из пункта "А" в пункт "Б".

Вы давите на него раз, другой - и, кажется, он никогда не сдвинется с места. Но наступает момент, когда локомотив все же трогается. И едет он медленно, и двигать его нелегко. Но если есть цель и хорошая команда - все получится.

Нам удалось сдвинуть этот тяжелый и немного устаревший аграрный механизм. Впереди - еще много работы. Но я убежден, что наши цели - достойны всех усилий.


Алексей Павленко: министр агрополитики и продовольствия Украины

Рекомендовать:



Если вы обнаружили ошибку на этой странице, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.
Темы
Финтех
Аграрная сфера
Чемпионат по страхованию
Страховые объединения
Интересное в страховании
Страхование жизни
Автострахование
Медицинское страхование
Страхование рисков
Агрострахование
Страхование имущества
Страхование туристов
Страхование и банки
Мошенничество в страховании
Пенсионные фонды
Обзор рынка страхования
Мнение профессионала
Интервью
Руководители: о личном
Подкасты
Исследование
Перестрахование
Страховые брокеры
Страховые компании
Слияния и поглощения компаний

Все темы >>>
Рассылка

Анонсы | Подкасты | Акции | Реклама | Песочница | Партнеры | О нас | Правовая информация

Страховой каталог INS.ORG.RU Rambler's Top100 Система Orphus
©2007-2024 TRISTAR.com.ua - твой финансовый навигатор!
© При полном или частичном использовании информации прямая гиперссылка на сайт TRISTAR.com.ua обязательна.