Госфинуслуг, ГКЦБФР и Нацбанк могут объединиться
26.11.10
Министерство финансов выступило инициатором создания единого регулятора рынка финансовых услуг, объединяющего функции Национального банка, Госфинуслуг и Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Эта идея муссируется уже не первый год, но даже до минимальных шагов на пути к ее реализации пока не дошло.
издание, в 2009 году Минфин отклонил законопроект, разработанный Госфинуслуг, согласно которому комиссии предоставлялся статус центрального органа исполнительной власти и передавались функции НБУ по контролю за банковскими учреждениями, а ГКЦБФР – остаться регулятором фондового рынка.
В июле этого года Нацбанк предложил Кабмину объединить все три регулятора. Но комиссии отказались согласовать документ, аргументируя тем, что их рынки слишком мизерны и на них еще нужно навести порядок. В НБУ отмечают, что если сам центробанк является самодостаточной структурой, то два других регулятора финансово зависимы от бюджетных ассигнований.
Подтверждение того, что Минфин намерен вскоре получить контроль над Госфинуслуг и ГКЦБФР, высказал начальник отдела развития страхового рынка, негосударственного пенсионного обеспечения и небанковских кредитных услуг департамента политики развития рынка финансовых услуг министерства Иван Угрин. Он сообщил, что Минфин планирует получить статус контролирующего органа, для чего разработал соответствующий законопроект. По словам чиновника, министерство должно будет предлагать на рассмотрение Кабмина нормативно-правовые документы по регулированию финансовых услуг. А министр, в свою очередь, получит право согласования плана работы Госфинуслуг и ГКЦБФР, получения отчетности, а его предложения будут обязательными для рассмотрения.
Виктор Суслов считает, что слияние двух комиссий будет бесполезным, так как ни одна из них не имеет достаточного финансирования. По его словам, такую структуру необходимо создавать только в рамках НБУ или при нем.