Едва ли не единственный способ для туриста защититься от мошенников на туристическом рынке – позаботиться о себе самому. Например, застраховаться. Ведь сегодня предупредить банкротство туристической компании или другие неприятные случаи государство не может.
Страхование финансовых рисков, связанных с досрочным прерыванием путешествия, - один из немногих способов гарантировать возврат средств в случае отмены поездки. Страховым случаем считается отмена путешествия
из-за смерти близких родственников путешественников, уничтожение недвижимого имущества в Украине, террористические акты на территории страны путешествия и банкротство туроператора. Страховая возместит только стоимость путевки или средства, потраченные на возвращение домой. Дополнительные компенсации полис не предусматривает.
По данным Госкомтуризма, только 30% пострадавших от недавнего банкротства украинского туроператора обратились в суд. Примерно столько же не смогут это сделать, потому что не получили на руки расчетных документов.
Кроме этого, по оценкам Госкомтуризма, 40-50% украинского туристического рынка работает в тени. В ведомстве утверждают, что инструментов для контроля и регулирования деятельности туристических компаний в Украине недостаточно. Плановые проверки запрещены. Еще существует вероятность, что осенью парламентарии отменят лицензирование турагентской деятельности. Тогда путевки сможет продавать любой и везде, а ответственность будет нести только туроператор.
Да и туристические лицензии получить довольно просто. При наличии всех необходимых документов в лицензии не отказывают никому. Стоит она 884 гривны. Среди требований – банковская гарантия: для турагента - 2 000 евро, для туроператора 20 000 евро. Эти деньги виртуальные, их даже не обязательно иметь на счету. В случае банкротства туркомпании, из этих денег должны выплатить компенсации пострадавшим. Но сделать это будет проблематично. Во-первых, эта сумма несоизмерима с реальными понесенными туристами убытками. Допустим, средняя стоимость тура 500 долларов. 20 тысяч хватит, чтобы вернуть деньги чуть больше чем 40 туристам. А их могут быть сотни (как в случае последнего прецедента) или даже тысячи. Во-вторых, нужно будет пройти через суд.
Страхование финансовых рисков добровольное, поэтому не пользуется популярностью. Да и дороговато получается. Полис стоит 2-10% от стоимости тура. По статистике средняя цена путевки в Украине сегодня 800 долларов. То есть страховка может стоить 16-80 долларов. То есть, это дополнительные 128-640 гривен к путевке (а то и больше, если путевка дороже). Из всего потока туристов такое страхование покупают 5-7% путешественников.
Чтобы лучше защитить украинских туристов, нужны законодательные изменения, считают и участники рынка и чиновники. Воспользоваться можно мировым опытом. В России, например, нет лицензий, но создан единый реестр субъектов туристической деятельности. Они обязаны застраховать финансовые риски – 10% доходов предыдущего года. Не помешает создать учреждение наподобие Фонда гарантирования вкладов физических лиц. Туда турфирмы будут перечислять определенную сумму для формирования резервов на случай форс-мажоров. Также из этого фонда будет финансироваться раскрутка туристических объектов Украины за границей. И нужно повысить требования к банковской гарантии: увеличить сумму до 50-100 тысяч долларов и требовать, чтобы эти деньги были в наличии. То есть прежде чем открыть турифирму, нужно будет насобирать (или откуда-то взять) эту сумму. Но, по мнению участников рынка, это смогут позволить себе лишь около 50 компаний из 7,5 тысяч зарегистрированных в Украине.